ЗАКОНОДАВСТВО ПРО ДОСТУП ДО ПУБЛІЧНОЇ ІНФОРМАЦІЇ
Відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації» публічна інформація – це відображена та задокументована будь-якими засобами та на будь-яких носіях інформація, що була отримана або створена в процесі виконання суб’єктами владних повноважень своїх обов’язків, передбачених чинним законодавством, або яка знаходиться у володінні суб’єктів владних повноважень, інших розпорядників публічної інформації, визначених цим Законом.
Цей Закон не поширюється на відносини щодо отримання інформації суб’єктами владних повноважень при здійсненні ними своїх функцій, а також на відносини у сфері звернень громадян, які регулюються спеціальним законом.
ЗАКОН УКРАЇНИ від 13.01.11 № 2939-VI «ПРО ДОСТУП ДО ПУБЛІЧНОЇ ІНФОРМАЦІЇ»
НАКАЗ УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ ОХОРОНИ УКРАЇНИ від 07 лютого 2019 року № 40
ПОРЯДОК ОТРИМАННЯ, РОЗГЛЯДУ ТА РЕЄСТРАЦІЇ ЗАПИТІВ
1. Запити на інформацію, розпорядником якої є УДО України, приймаються в робочий час згідно з правилами внутрішнього розпорядку (у понеділок – четвер з 10:00 до 17:00, у п’ятницю – з 10:00 до 16:00).
Запити не приймаються під час обідньої перерви (з 13:00 до 14:00), а також у вихідні, святкові та неробочі дні.
2. Запити подаються до УДО України в усній, письмовій чи іншій формі (поштою, факсом, телефоном, електронною поштою) на вибір запитувача.
Запити подаються у довільній формі та мають містити:
ім’я (найменування) запитувача, поштову адресу або адресу електронної пошти, а також номер засобу зв’язку, якщо такий є;
загальний опис інформації або вид, назву, реквізити чи зміст документа, щодо якого зроблено запит (якщо запитувачу це відомо);
підпис і дату (за умови подання письмового запиту).
З метою спрощення процедури оформлення запиту запитувач може використовувати форму для подання запиту на отримання публічної інформації в письмовому вигляді (додаток 1) та форму для подання запиту на отримання публічної інформації електронною поштою(додаток 2).
3. Запити на інформацію приймаються та реєструються відповідальними посадовими особами підрозділу діловодства УДО України у журналі реєстрації запитів на отримання публічної інформації (додаток 3) або в системі електронної реєстрації. На запиті проставляється відповідний штамп із зазначенням реєстраційного номера, дати отримання запиту. У реєстраційному номері зазначається позначка «І/з».
4. Після реєстрації запиту Начальник УДО України або особа, яка виконує його обов’язки, розглядає запит та визначає уповноважені структурні підрозділи УДО України, відповідальні за підготовку відповіді на запит, до компетенції яких належить запитувана інформація.
5. Після розгляду запиту Начальником УДО України або особою, яка виконує його обов’язки, підрозділ діловодства УДО України невідкладно направляє запит визначеному уповноваженому структурному підрозділу УДО України для опрацювання та підготовки проекту відповіді запитувачу.
6. У разі якщо УДО України не володіє запитуваною інформацією, але за статусом або характером діяльності йому відомо або має бути відомо, хто нею володіє, запит направляється належному розпоряднику з одночасним повідомленням про це запитувача.
7. Якщо запит за своїм змістом є зверненням громадян, підрозділ діловодства УДО України реєструє його відповідно до Закону України «Про звернення громадян».
8. Якщо з поважних причин (інвалідність, обмежені фізичні можливості тощо) особа не може подати письмовий запит, його повинен оформити представник підрозділу діловодства УДО України, який обов’язково має зазначити в запиті свої посаду, прізвище, ім’я, по батькові, контактний телефон та надати копію запиту особі, від імені якої його подано.
ОСКАРЖЕННЯ РІШЕНЬ РОЗПОРЯДНИКА ІНФОРМАЦІЇ АБО БЕЗДІЛЬНОСТІ
Згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» відповідь на запит має бути надано не пізніше п’яти робочих днів з дня отримання запиту. У разі, якщо запит стосується надання великого обсягу інформації або потребує пошуку інформації серед значної кількості даних, строк розгляду запиту може бути продовжено до 20 робочих днів з обґрунтуванням такого продовження.
Відповідно до статті 23 Закону «Про доступ до публічної інформації», рішення, дії чи бездіяльність розпорядників інформації можуть бути оскаржені до керівника розпорядника, вищого органу або суду.
Оскарження рішень, дій чи бездіяльності розпорядників інформації до суду здійснюється відповідно до Кодексу адміністративного судочинства України.
ПЕРЕЛІК ВІДОМОСТЕЙ, ЩО СТАНОВЛЯТЬ СЛУЖБОВУ ІНФОРМАЦІЮ В УДО УКРАЇНИ
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Управління
державної охорони України
28.09.2021 року № 769
ПЕРЕЛІК
відомостей, що становлять службову інформацію в Управлінні державної охорони України
Розділ І. Загальні положення
- Перелік відомостей, що становлять службову інформацію в Управлінні державної охорони України (далі – Перелік), розроблений відповідно до Законів України «Про доступ до публічної інформації», «Про інформацію», «Про державну таємницю», Указу Президента України від 05.05.2011 №547 «Питання забезпечення органами виконавчої влади доступу до публічної інформації», Типової Інструкції про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 19.10.2016 № 736, з урахуванням вимог, установлених Законами України «Про державну охорону органів державної влади України та посадових осіб», «Про оперативно-розшукову діяльність», «Про контррозвідувальну діяльність», «Про боротьбу з тероризмом», «Про захист персональних даних», «Про оборону України», «Про Цивільну оборону України», «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» й інших законодавчих і нормативно-правових актів.
- Перелік визначає відомості, що відносяться до службової інформації Управління державної охорони України (далі – УДО України).
- Відповідно до статті 6 Закону України «Про доступ до публічної інформації» (далі – Закон) службова інформація є публічною інформацією з обмеженим доступом.
- Службову інформацію УДО України становлять:
- інформація у сферах: оборони, економіки, науки і техніки, державної безпеки та охорони правопорядку, управлінської діяльності, яка є предметом професійного інтересу УДО України і не віднесена до державної таємниці, але розголошення якої може завдати шкоди інтересам національної безпеки або громадському порядку, здоров’ю населення, репутації та правам інших осіб, призвести до розголошення конфіденційної інформації, сприяти вчиненню злочинів тощо;
- службова інформація інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій;
- конфіденційна інформація, яка передана УДО України приватними суб’єктами, або яка зібрана в процесі оперативно-розшукової, контррозвідувальної діяльності у сфері оборони, державної безпеки та охорони правопорядку, яку не віднесено до державної таємниці.
- Документам підрозділів УДО України, підприємств, установ, організацій і навчальних закладів УДО України (далі – установи УДО України), що містять службову інформацію УДО України, присвоюється гриф «Для службового користування» відповідно до Переліку.
- Питання щодо необхідності присвоєння документу грифа «Для службового користування» вирішується виконавцем або посадовою особою УДО України, яка підписує документ, відповідно до Переліку та з дотриманням вимог частини другої статті 6 та статті 9 Закону.
- До прийняття рішення про присвоєння документу грифа «Для службового користування» особи, зазначені в пункті 6, повинні:
- перевірити, чи належить інформація, яку містить документ, до категорій, визначених у частині першій статті 9 Закону;
- встановити, чи належить відповідна інформація до такої, доступ до якої згідно із законом не може бути обмежено, в тому числі шляхом віднесення її до службової інформації;
- перевірити дотримання сукупності вимог, передбачених частиною другою статті 6 Закон%
